Minería a Cielo Abierto

Info sobre la minas a cielo abierto. x AFE

Monday, December 12, 2005

Los comuneros de Pulán: “Nuestras vidas son los ríos” :: PERÚ



Ríos que según los agricultores serían contaminados por el proyecto La Zanja. Haga click en la imagen para ampliar.




Para tener en cuenta
• La ronda campesina es un poder incomparable en Santa Cruz. Dicen que los ronderos se creen policías, jueces y fiscales.• Es notorio que la tensión no se ha disipado, aquí se prepara algo grande. Cuando miran al forastero parecen decir: Esto recién empieza.


• RONDEROS EN CAJAMARCA CREEN QUE MINERAS CONTAMINARÁN AGUA DE LA REGIÓN • Los pobladores de Pulán y Santa Cruz están convencidos de que arrasarán sus recursos. • Funcionarios de Buenaventura afirman haber previsto mecanismos para evitar dañar al medio ambiente.
Óscar Miranda. Enviado especial.
En otras circunstancias, sentado entre doscientos ronderos uno podría sentirse protegido. Pero no esta vez. Porque el dirigente que está adelante ha levantado un ejemplar de La República en donde la frase "irracional turba" alude a los hombres y mujeres que incendiaron el campamento La Zanja el 16 de noviembre. Algunos de esos hombres están aquí, en esta asamblea de ronderos de Pulán. Y la frase no les ha gustado nada.
El auditorio donde se realiza la reunión está cerrado. Nuestro automóvil está a cien metros. La ciudad, Santa Cruz, a hora y media de camino. La capital, Cajamarca, a siete horas. Solo nos queda pedir la palabra. Nadie voltea a vernos porque hace rato que nadie hace otra cosa. Explicamos que si estamos aquí es para conocer realmente lo que pasa. Algunos ronderos asienten. Un perro me mordisquea la pierna. Pedro y yo apenas respiramos.
Al final los doscientos ronderos aplauden. Necesitan creer. Pero es notorio que la tensión no se ha disipado. Y no solo no se ha disipado. Aquí se prepara algo grande. La gente asume los destrozos en La Zanja como su señal de advertencia. Cuando miran al forastero parecen decir: "Esto recién empieza".
Las malas experiencias
Esto empezó a inicios de año y en su concepción participaron dos hechos paralelos. Primero, la creencia, cada vez más difundida en Cajamarca, de que la minería está arrasando con los recursos naturales de los campesinos, a despecho de que extrae millones de dólares de sus entrañas. Y segundo, el papel cada vez más protagónico de las rondas campesinas. Lo comprobamos allí, en el campo.
En Santa Cruz, la capital de la provincia del mismo nombre, se escucha lo mismo en todos lados: la minera contamina. Nadie ha visto un estudio técnico que certifique esa convicción, pero para ellos es una verdad irrefutable. El hombre de la calle te habla de las minas de Hualgayoc, cuyos relaves asesinaron la vida en los ríos Llaucano y Maygasbamba. Te dice que en Cajamarca, la provincia, Yanacocha ha contaminado tres quebradas. Te argumenta: No queremos que eso pase en nuestro pueblo.
Cruz Díaz es el alcalde de Santa Cruz. Presidió la comisión que viajó a Lima para reunirse con los representantes de Buenaventura, la empresa a cargo de las operaciones en La Zanja. Él dice que las cosas empezaron a calentarse cuando llegaron los rumores de que la minera empezaría la explotación pronto. Y que el método de extracción sería el de tajo a cielo abierto. Y eso generó miedo.
En enero, un congreso de rondas campesinas celebrado en Jaén definió la posición: las rondas no aceptarían actividades mineras en su zonas. En Pulán, ese acuerdo se ratificó el 14 de febrero. A partir de ese momento comenzó un intercambio de cartas y pronunciamientos instando a la minera a abandonar La Zanja. De lo contrario, advertían, "tomaremos medidas de fuerza".
El 16 de noviembre los ronderos consideraron que el plazo, antes postergado, había llegado a su fin.
El temor a la mina
La preocupación de la gente en Pulán y los demás distritos de Santa Cruz es simple. Extraer el mineral usando el método de tajo abierto significa, en buena cuenta, trasladar cerros enteros (les dicen rumas) hacia pozas en las que serán rociados con soluciones de cianuro. El mineral –oro y plata en el caso de La Zanja– se separa de la tierra. El proceso, llamado lixiviación, se repite una y mil veces. Al final queda un nuevo cerro. Hecho de tierra floja y veneno. La mayoría de campesinos no sabe de terminología minera, pero entiende que las lluvias pueden llevarse los relaves hacia las quebradas y riachuelos.
Pulán y toda Santa Cruz son territorios agropecuarios, que producen leche, granadillas y productos de pan llevar. Media docena de ríos bañan sus campos. Y todos ellos nacen en las cumbres en las que el proyecto minero se extiende.
Pero en las partes altas casi nadie se opone al proyecto. La mayoría de habitantes del caserío Pisit trabajan para la minera. Domiciano Mendoza es uno de ellos. Durante nuestra visita a La Zanja, mientras nos mostraba los destrozos producidos el 16 por los campesinos, maldecía la protesta.
"Esto no hace una marcha, señor, ni una ronda. He sido presidente de ronda y nunca hemos hecho algo así. Estos son subversivos", nos dijo. El hermano de Domiciano, Venicio, es acusado por los ronderos de disparar el arma que terminó con la vida del rondero Juan Montenegro.
El papel de las rondas
Pacífico Becerra tiene mirada de gángster y dientes de oro, pero como su nombre lo sugiere, es bueno como el pan. En su primer periodo como alcalde de Pulán construyó una mini hidroeléctrica aprovechando las aguas del río Santa Catalina y en esta segunda gestión ha abierto una carretera que une media docena de caseríos con la capital del distrito. Incluso llega hasta La Zanja. ¿Pero acaso puede dormir tranquilo? La ronda lo acusa de no apoyar lo suficiente la lucha contra la minera.
La ronda campesina es un poder incomparable en Santa Cruz. Vecinos del propio Pulán dicen que los ronderos se creen policías, jueces y fiscales. Que algunos de ellos fueron abigeos en el pasado. El año pasado una niña de 13 años acusó a uno de los ronderos de violación, pero la ronda, a diferencia de lo que sucede en otros lugares, se negó a detenerlo. Y se desentendió del asunto.
Actualmente la ronda en Pulán pesa muchísimo más que cualquier otra autoridad. El lunes 21, Pacífico Becerra se ausentó del distrito, viajó a Lima a ver que se publique una ordenanza que declara territorios de La Zanja como área protegida por el municipio. Los dirigentes ronderos esparcieron el rumor de que el alcalde estaba negociando con la minera. Cuando Becerra regresó, explicó y explicó, pero por si las dudas lo "pasearon" alrededor de la plaza. Una humillación rondera que el alcalde no se merecía.
En una tensión permanente
El rechazo a la actividad minera ha instalado en los campesinos una tensión permanente, que los tiene al borde de la violencia. Una reunión de 200 ronderos es una caldera al fuego. El orador remueve los carbones, atiza las llamas. Aquí el orador se llama Óscar Romero Malca. Es el cuestionado presidente de las rondas campesinas de Pulán. Y conduce los hilos de la protesta. El sábado 27 se reunieron en Santa Cruz representantes de rondas, frentes de defensa y autoridades de 9 provincias de Cajamarca. El objetivo: decidir medidas de lucha para lograr la expulsión de las mineras. Estuvimos allí, pero al identificarnos, diplomáticamente nos echaron.
En esa reunión se acordó otro encuentro de rondas y frentes de defensa el 28 de diciembre en Cajamarca. También realizar una movilización los días 16, 17 y 18 de marzo. En lo inmediato, los ronderos de Santa Cruz y San Miguel se concentrarán en el distrito de Tongod el 8 de diciembre. Allí planean hacer sentir, nuevamente, su fuerza.
Buenaventura ofrece garantías
La principal preocupación de los campesinos en Pulán y Santa Cruz, e incluso en el valle Chancay-Lambayeque, es que el método de mina a tajo abierto y la obtención del mineral por lixiviación provoque la contaminación de las aguas de media docena de quebradas que nacen en los alrededor del proyecto La Zanja. Todas estas quebradas y riachuelos desembocan en el río Cañete, que abastece el reservorio de Tinajones y riega 118 mil hectáreas de cultivos de agroexportación.
Para Raúl Benavides, gerente de Desarrollo de Negocios de Buenaventura, eso no ocurrirá. La plataforma de lixiviación, donde los trozos de montaña serán rociados con soluciones de cianuro, tendrá una capa de arcilla y una cubierta especial llamada geomembrana que impedirá que las aguas envenenadas se filtren en el suelo.
La preocupación de los campesinos es que durante las fuertes lluvias –que azotan las zonas altas– la tierra con cianuro se precipite hacia las quebradas. ¿La capacidad de la plataforma podrá resistir las tormentas de las alturas?
Raúl Benavides señala que la plataforma estará rodeada de canales que conducirán las aguas hacia una planta de tratamiento de aguas. En caso irrumpa una lluvia feroz, hay una poza de sedimentación y otra de tormentas que pueden recibir hasta 160 mil metros cúbicos.

Una sentencia judicial paraliza una mina a cielo abierto de MSP::ESPAÑA


La explotación afectaba a zonas de alto valor ecológico del parque de Fuentes.
JOSE LUIS R. MERA (30/11/2005)

La sentencia de una resolución de un contencioso administrativo ordena a la entidad Minero Siderúrgica de Ponferrada (MSP) la inmediata paralización de "todos y cada uno de los usos del suelo" que se desarrollaban en las explotaciones mineras a cielo abierto del Feixolín, en el vecino concejo de Villablino.
La resolución judicial da respuesta a toda una cadena de denuncias surgidas al respecto y dirigidas muy especialmente contra la Junta de Castilla y León, responsable del estudio y resolución de los informes sobre el impacto ambiental que producirían las citadas explotaciones. Al respecto ya se había pronunciado la Unión Europea, que había advertido que las autoridades "no habían evaluado de forma adecuada las repercusiones de tales proyectos".
EJECUCION INMEDIATA La sentencia del contencioso-administrativo ordenaba a la empresa Minero Siderúrgica de Ponferrada "la inmediata paralización de todos y cada uno de los usos de suelo sobre los que se asienta la mencionada explotación minera". Sigue aquella la misma línea de las autoridades europeas, que en una de sus resoluciones habían ya señalado que los proyectos de minería a cielo abierto "nunca debieron ser aprobados" por las diferentes administraciones que lo hicieron "dado el alto valor de la zona", por lo que "desaconsejaba" cualquier nuevo proyecto de explotación a cielo abierto en la comarca.
Esta resolución puede dar alas a las grupos ecologistas y otras asociaciones de defensa de la naturaleza que, al igual que algunos grupos vecinales, están levantando la voz en contra de lo que está sucediendo en Ibias, en la zona de Tormaleo, con las explotaciones a cielo abierto del empresario Victorino Alonso que están destruyendo todo el paisaje y entorno de una comarca de alto valor ecológico, justo en el límite, si no dentro, del Parque Natural de Fuentes y en las cercanías de Muniellos.
El desastre es notoriamente apreciable desde la carretera AS-212 que, partiendo de Fondos de Vega, sube hasta al alto de Tormaleo dentro de los límites del Parque Natural de Fuentes, al que sigue perteneciendo la zona de la margen izquierda de la carretera. Las explotaciones llegan a las mismas puertas de la localidad de Tormaleo.
El pasado día 23, la viceconsejera de Medio Ambiente, Belén Fernández, pidió a los gobiernos locales "mayor implicación en la preservación de la biodiversidad" y recordó que en muchos casos los ayuntamientos participan en la gestión de espacios naturales y abanderan la defensa de los intereses socioeconómicos de la población afectada por el Parque Natural, "actitud lógica que debería de ir acompañada por un mayor énfasis en el desarrollo de prácticas de conservación por lo que debe alcanzarse una mayor implicación de las administraciones locales y buscar el equilibrio entre desarrollo socioeconómico y conservación". Quizás apuntaba a Ibias la viceconsejera cuando precisaba que "los ayuntamientos con menos recursos son los que sufren las prácticas más insostenibles medioambientales".

CONFLICTO POR GLACIARES ANDINOS



Por reenvío red eco alternativo - Wednesday, Dec. 07, 2005 at 8:38 AM
El Cuerpo de Carabineros chileno reprimieron a quienes manifestaban contra el proyecto de la empresa Berrick Gold Corporation que destruirá tres glaciares cordilleranos
(EcoDias) Chile- Ambientalistas y policías protagonizaron violentos incidentes en el centro de Santiago de Chile, durante la entrega en el palacio presidencial de 18.000 firmas en rechazo a un proyecto aurífero de una corporación transnacional que implicaría la destrucción de tres glaciares en la cordillera de Los Andes. Efectivos del Cuerpo de Carabineros cargaron contra los ambientalistas cuando éstos quisieron poner trozos de hielo en la Plaza de la Constitución, frente al palacio de La Moneda, para representar a los glaciares amenazados por la empresa canadiense Barrick Gold Corporation. El Frente Anti Pascua Lama, que congrega a varias organizaciones civiles, acusó a los policías de agredir con insultos y empujones, y Marcel Claude, director de la Fundación Oceana, dijo que esta acción era "una prueba más de que en Chile la pretendida democracia de que habla el presidente (Ricardo Lagos) no existe y lo que hay es este modelo autoritario y represivo, que no escucha a la ciudadanía". Los ambientalistas restaron también credibilidad a un informe que hizo trascender la transnacional canadiense acerca de una modificación al proyecto para extraer oro, plata y cobre de Pascua Lama sin trasladar a un cuarto glaciar los hielos de tres que cubren el yacimiento. El informe habría sido entregado a las autoridades el jueves. La entrega de las 18.000 firmas fue encabezada por el senador oficialista Nelson Ávila y dirigentes ecologistas, que además denunciaron las maniobras con que Barrick Gold pretende ocultar el impacto ambiental que significaría la explotación del yacimiento, situado unos 660 kilómetros al norte de Santiago. Pascua Lama es un proyecto de minero binacional que prevé una inversión de 1.500 millones de dólares para una explotación a cielo abierto del yacimiento que se ubica en la frontera de Chile y Argentina. Los ecologistas reiteraron que la remoción de los glaciares afectaría la provisión de agua para 70.000 agricultores del valle del Huasco y denunciaron que Barrick Gold entregó "ayudas sociales" a la comunidad y a algunos municipios con el propósito de que aprobaran la explotación del yacimiento. La organización no gubernamental Chile Sustentable denunció que Barrick habría manipulado informes científicos, para que comprobaran que los glaciares Toro 1, Toro 2 y Esperanza no son tales, sino sólo masas de hielo, factibles de ser destruidas, contrariamente a lo que la propia empresa afirmaba apenas dos meses antes. Asimismo, algunas comunidades indígenas de la zona, de origen diaguita, acusan a Barrick Gold de haber adquirido irregularmente un terreno necesario para ejecutar Pascua Lama y que, según documentación ancestral, les pertenece.

El cianuro en minería es muy seguro

Dentro de las 10 principales catástrofes tóxicas de los últimos 5 años el 40% es por cianuro.

Las principales catástrofes tóxicas de los últimos cinco años
Diario Clarín - Argentina 25 de Noviembre de 2005
http://www.clarin.com/diario/2005/11/25/um/m-01096132.htm
20 de abril de 2004: Un escape de gas cianuro en una mina de oro de las afueras de Pekín causó la muerte de tres personas y otras 15 resultaron afectadas.

5 de noviembre de 2001: Once toneladas de cianuro sódico fueron vertidas en el río Luohe, afluente del Amarillo, en la provincia central de Henan, por un camión cisterna.
2 de octubre de 2000: Cientos de soldados fueron movilizados para embalsar y frenar 5,2 toneladas de cianuro sódico vertidos en el río Wuguan por un camión cisterna accidentado en la provincia de Shaanxi.
29 de septiembre de 2000: Un camión cisterna vertió accidentalmente 5,2 toneladas de cianuro sódico en un afluente del río Yangtzé, en la provincia norteña de Shaanxi, destruyendo la fauna y flora en un tramo de 14 kilómetros.

EMPRESA MINERA DEJA AISLADA A TODA UNA POBLACION EN CATAMARCA.

La empresa habría instalado un vallado metálico con el cual aisló a una población al impedirle pasar desde las viviendas hacia la escuela de la zona y hacia la ruta provincial 43.
Deben pulsar un timbre y esperar pacientemente la autorización para pasar.
(Diario El Ancasti - Catamarca - Argentina)

Acusaron a la empresa de aislar un poblado de Antofagasta de la Sierra Denuncian a Minera del Altiplano en Derechos Humanos Una grave denuncia se presentó días atrás ante las autoridades de la Secretaría de Estado de Derechos Humanos de la Nación contra la empresa FMC Minera del Altiplano, puesto que presuntamente la empresa habría instalado un vallado metálico con el cual aisló a una población al impedirle pasar desde las viviendas hacia la escuela de la zona y hacia la ruta provincial 43.
La acusación fue realizada por los ciudadanos Eduardo Aroca, de esta Capital, y el belicho Rubén Lasa, quienes primero la llevaron ante las autoridades de la comisión de Derechos Humanos del Colegio de Abogados de Catamarca, para luego enviar el escrito a la repartición nacional que encabeza Eduardo Luis Duhalde.
Según la denuncia, a la que El Ancasti tuvo acceso, la empresa minera que explota el yacimiento de litio en el Salar del Hombre Muerto habría instalado un cerco perimetral entre el borde de un cerro y un salar, impidiendo el paso de las personas desde la Escuela del Salar del Hombre Muerto hacia el poblado y hacia la ruta provincial Nº 43, que lleva hacia la villa de Antofagasta de la Sierra. Aroca y Lasa se encontraron con el cerco mientras realizaban una travesía por el circuito formal oficialmente llamado "Volcán Galán".
"El mismo -indica la denuncia- se inicia en la localidad de El Peñón por una huella bien marcada y transitada, cruza por amplias planicies en dirección al norte, ascendiendo al lugar del cráter del volcán (...) Cuando el espacio se enangosta, teniendo al sur montañas y hacia el norte el salar propiamente dicho, grande fue nuestra sorpresa cuando delante nuestro se levanta un gran y alto cerco metálico con un portón de acceso, todo lo cual impedía nuestro paso. No teníamos alternativa alguna para pasar ni continuar hacia la ruta Nº 43 y luego hacia la Villa. A indicación del baqueano hubo que tocar timbre y esperar a que nos atendieran por el contestador empotrado en el vallado (...) Luego de una larga espera nos atendió una voz inquiriéndonos sobre nuestros datos, sólo después de que los dimos el portón se abrió e ingresamos al predio con las identificaciones de FMC Minera del Altiplano. Hacia la izquierda, hay una pista de aterrizaje señalizada y a la derecha distintas instalaciones de la empresa. Nadie nos atendió, anduvimos deambulando por varios ambientes vacíos hasta que una persona nos indagó acerca de nuestros nombres, números de documentos, origen del viaje, destino, vehículo en el que nos transportábamos. Luego de ello, desandamos los ambientes solos y hubo que esperar a que nos abrieran otro portón para salir hacia el oeste".
El relato de Aroca concluye acusando a la empresa minera de cercenar los derechos de libre transitabilidad por el territorio nacional, amparados por la Constitución Nacional en el artículo 14 y en el artículo 20 de la Constitución de la provincia de Catamarca. La denuncia expresa que un informe de la Dirección de Catastro indica que las tierras en cuestión son fiscales, por lo tanto el propietario es el Estado provincial. Igualmente, desde Vialidad Provincial se precisó que la huella está señalada como un sendero vecinal, pero no está registrado como camino, por lo que no serían competentes en el tema.
El vallado, según se expresa en el escrito, iría a impedir el libre tránsito de los niños que concurren a la escuela del Salar, ubicada al oeste del establecimiento cercado que deben esperar a que les abran con temperaturas bajo cero aún en verano; también perjudicaría a los pobladores de la zona, quienes van a realizar sus tareas de campo cotidianamente; y también a personas de Catamarca, Salta, del país y del extranjero que llegan como turistas "y que deben pulsar un timbre y esperar pacientemente la autorización para pasar". Por último, se pidió a las autoridades que se retiren los vallados por "violación de los derechos constitucionales", que se investigue a los funcionarios que intervinieron en la instalación de la empresa, que igualmente se haga una investigación similar.

Prohibición de la minería por lixiviación en el territorio argentino. Proyecto de Ley presentado por el Diputado Nacional Luis F. Zamora

- Presentado el 20 de octubre del 2005.- (expte. 5937 – D – 05)
http://www.ecoportal.net/content/view/full/54597/

Prohibición de la técnica de lixiviación con uso de cianuro u otras sustancias tóxicas en la industria minera – sanciones – nulidad, denuncia, derogación y modificación de normas y tratados - normas transitorias. Proyecto de Ley presentado en el Congreso por el Diputado Nacional Luis F. Zamora
Artículo 1º. PROHIBESE en el territorio de la República Argentina el empleo en las actividades mineras de técnicas de lixiviación con cianuro u otras sustancias tóxicas.
Artículo 2º. Cualquier conducta que configure violar la prohibición establecida en el artículo 1º de la presente ley será sancionada con multa cuyo mínimo serán el equivalente en pesos al valor de 100 onzas de oro y cuyo máximo será el equivalente en pesos al valor de 10.000 onzas de oro, sin perjuicio de la reparación de los daños ambientales que eventualmente se hubieran producido, la obligación de soportar los costos por desocupación, traslado y demolición, la clausura y las responsabilidades civiles o penales que correspondiesen.Artículo 3º. A los efectos de esta Ley no es oponible la transmisión o abandono de la propiedad o demás derechos sobre los objetos o sustancias empleados en cualesquiera de las actividades prohibidas.Artículo 4º. Responsabilidad objetiva. Quienes resulten titulares registrales de cualquier derecho minero relativo al lugar de comisión de la infracción, o los asociados por joint venture o cualquier contrato de objeto minero, como quienes al momento de cometerse la infracción tengan a su cargo la dirección, administración o gerencia de la persona jurídica condenada, serán personal y solidariamente responsables de las sanciones establecidas en la presente ley.Artículo 5º. Los fondos que se recauden por percepción de multas o por el remate público de bienes objeto de comiso se asignarán a constituir un “Fondo de Reparación Ambiental”, cuyo fin exclusivo será el de reparar, remediar o mitigar los efectos de contaminación producida por catástrofes ambientales de relevancia y así calificadas por ley. El “Fondo de Reparación Ambiental” es inembargable, no puede constituir en modo alguno garantía de empréstito externo o interno ni contabilizarse como reserva del Tesoro Nacional.Artículo 6º. Declárase la nulidad y derógase la ley Nº 25.243. Artículo 7º. Declárase la nulidad y derógase la ley Nº 24.196 y sus modificatorias. Artículo 8º. Deróganse las leyes Nº 24.202, 25.161, 25.429 y los artículos 3º, 6º, 16 y 18, de la Ley Nº 24.498.- Artículo 9º. Imprescriptibilidad y prohibición de indulto o conmutación de penas o amnistías. Sustitúyese el Art. 52 de la Ley Nº 24.051 el que quedará redactado de la siguiente forma: “Artículo 52. Las acciones para imponer sanciones a las infracciones o delitos previstos en la presente ley son imprescriptibles. Los hechos tipificados en la presente ley y las penas previstas no pueden ser susceptibles de amnistías, indultos o conmutación de penas”.Artículo 10º. Incorpórase a la Ley Nº 24.051 como Art. 56 “bis” que quedará redactado de la siguiente forma: “Artículo 56 bis. Imprescriptibilidad y prohibición de indulto o conmutación de penas o amnistías. Las acciones para imponer las penas previstas en los delitos tipificados en los Arts. 55 y 56 de la presente ley son imprescriptibles y no podrán ser objeto de indultos, conmutación de penas o amnistías.”Artículo 11º. Aquellos emprendimientos que a la fecha de entrada en vigor de la presente ley cuenten con autorización administrativa firme para utilizar las técnicas prohibidas en el artículo 1º, contarán con un plazo de seis (6) meses para adecuar sus procedimientos a las disposiciones de la presente ley.Artículo 12º. Los trabajadores en relación de dependencia de las empresas titulares de los emprendimientos alcanzados por el supuesto previsto en el artículo precedente y cuyos empleadores abandonaren la explotación al cumplirse el plazo previsto en el presente artículo, deberán ser empleados por el Estado Nacional, sin perjuicio de otros derechos que les asistan por aplicación de leyes del trabajo o de la seguridad social.Artículo 13º. Se exhorta a las Provincias y a todos los países del mundo, en especial a los de América Latina y el Caribe, a dictar normas análogas a las de la presente Ley. Esta exhortación deberá ser cursada en un plazo de treinta días desde la sanción de la presente Ley.Artículo 14º. Derógase toda disposición que se oponga a la presente ley.Artículo 15º. De forma. LUIS F. ZAMORA - AUTODETERMINACIÓN Y LIBERTADPresentado el 20 de octubre del 2005.- (expte. 5937 – D – 05)
FUNDAMENTOS (Por su extensión publicamos solamente un resumen)
Señor presidente:
El presente trabajo aborda uno de los más perversos y perjudiciales proyectos que se instrumentan en la actualidad en el país. Las explotaciones mineras con uso de sustancias tóxicas. Conscientes del carácter pernicioso que tienen para el país y para el pueblo, tanto el gobierno de Menem como los gobiernos que lo sucedieron –de la Rúa, Duhalde y el de Kirchner- como los gobiernos provinciales, han hecho lo posible para ocultar a la población tanto las explotaciones mineras a las que nos referiremos como las graves consecuencias de las mismas.Nos parece que una vez más los intereses y las necesidades del país, del pueblo en general y de los habitantes de la zona en particular se ven enormemente perjudicados por estos emprendimientos concertados por gobiernos y empresas extranjeras, basados exclusivamente en el lucro empresario y el servilismo político. Estos emprendimientos se realizan al amparo de la legislación minera reclamada por empresas multinacionales y por los organismos multilaterales de crédito y que fuera sancionada durante la década del 90, la “segunda década infame”.En los últimos años estos gobiernos han aprobado numerosos proyectos a la industria minera para que grandes empresas multinacionales lleven adelante explotaciones enormemente peligrosas para la salud humana, los recursos naturales (especialmente el agua), la flora, la fauna, el medio ambiente, actividades productivas y fuentes de trabajo. Toda la Cordillera y sus zonas aledañas se encuentran incluídas en esas explotaciones mineras.
1.- El llamado proceso de “lixiviación”.
Las empresas mineras buscan explotar oro, plata y otros metales no refractarios. En la zona cordillerana argentina esos minerales no se encuentran en condiciones de ser extraídos mediante la construcción de galerías o socavones. Para ser rentables para la actividad empresaria esa explotaciones deben ser realizadas “a cielo abierto” y para la separación de los metales se utiliza cianuro u otras sustancias altamente tóxicas.El proceso es llamado de lixiviación. El invento de lixiviar al que hacemos referencia es de una simpleza que impresiona. Consiste en moler montañas y atrapar el oro, la plata y otros metales en soluciones de cianuro de sodio, a veces combinadas con cal. Merced al cianuro se hizo rentable extraer minerales de baja ley, pero si se quiere hacer lo mismo con el cobre debe intervenir el ácido sulfúrico. De cualquier forma, el “revolucionario” sistema consiste en lixiviar los minerales que es como regar con una solución de cianuro de sodio enormes cúmulos de material, gigantescas plataformas o piletas de siete kilómetros por dos de ancho donde se depositan las “pilas”, previamente forradas con membranas que debieran garantizar impermeabilidad, pero que terminan filtrando los compuestos tóxicos, ya sea por fallas de fabricación , por desprendimientos de rocas de hielo sobre las piletas, por inundaciones, exceso de lluvias, por el peso de fuertes nevadas, o debido a la propia corrosión y uso; sin contar los derrames por negligencia empresaria, válvulas mal cerradas, malformaciones de los suelos elegidos donde asientan las piletas o plataformas, o por movimientos sísmicos que literalmente sacudirán las membranas.El mineral de oro y plata - y otros metales no refractarios- es sometido a lixiviación con cianuro de sodio. Luego irá a un circuito de decantación para separar los minerales ricos mientras que los sólidos residuales se los tratará con anhídrido sulfuroso (SO2) intentando eliminar el cianuro residual -dicen las mineras- y luego al tranque de relaves. Mediante polvo de zinc (proceso de Merryl Crowe) se obtiene una precipitación de oro y plata que con el zinc se fusiona en barras de metal Doré.
No existe empresa minera que no contamine. - Lo reconocen los propios EE.UU.-
Según la Agencia de Protección Ambiental del gobierno norteamericano, EPA por sus siglas en inglés, “la industria minera es una de las primeras causas de contaminación de cursos de agua en Estados Unidos”, ¿por qué, nos preguntamos, no lo puede ser entonces en Argentina o en Perú? Nos vimos obligados a este nuevo informe sobre Perú porque precisamente la Barrick Gold publicita que mina Pierina es un ejemplo limpio de extracción, cuando en realidad la empresa y el gobierno trazaron una sociedad basada en la ley del silencio y del garrote.
Son tan evidentes los daños producidos por la empresa que hasta la propia iglesia católica peruana se pronunció contra la devastación minera en dos obispados y un vicariato donde operan las mineras. A través de un fuerte comunicado, los obispos de la Arquidiócesis de Piura, la Diócesis de Chulacanas y el Vicariato Apostólico de Jaén, reunidos en la ciudad de Chiclayo, con los agentes de pastoral y el asesoramiento de la Comisión Episcopal de Acción Social y de la Pontificia Universidad Católica, se dirigieron a las autoridades vinculadas con la minería para “reconstruir la convivencia social, ante la fragmentación de la sociedad y la creciente generación de conflictos en las comunidades donde operan las empresas mineras; para valorar los ecosistemas de la región nor -oriental y tener en cuenta su fragilidad ; y declarar el ámbito de nuestras tres jurisdicciones eclesiásticas como áreas no aptas para la exploración y explotación mineras, considerando la realidad territorial, el sentir de la población y el de sus autoridades”. Al fundamentar esta decisión dicen lo siguiente: “El Estado Peruano a través del Ministerio de Energía y Minas ha dado en concesión áreas urbanas, agrícolas y sanitaria nacionales sin considerar la diversidad de los ecosistemas (páramos, bosque secos, bosques de neblinas, etc. ) con grados importantes de fragilidad. Previamente al otorgamiento de las concesiones, el Estado Peruano no se ha comunicado con las poblaciones locales y - continúa el documento- las áreas concedidas para la exploración minera están en riesgo permanente ante el fenómeno del El Niño con sus impactos en la dinámica geohidromorfológica”.Por los mismos motivos se pronunció, en San Carlos de Bariloche, Río Negro, Argentina, el equipo de la Pastoral Social de esa diócesis, al sostener el derecho de los pueblos a elegir su calidad de vida. La Pastoral denuncia “el uso excesivo de agua, el polvo en suspensión, los daños paisajísticos, el uso de mercurio y cianuro y el drenaje ácido de las minas”. Ratifica que “donde hubo una mina se crea un foco de difusión de tóxicos que durará por siglos”. Entre muchas otras consideraciones, la diócesis de Bariloche deplora los escasos beneficios por regalías, y advierte que “los emprendimientos mineros incumplen la Constitución Nacional y el convenio 169 de la OIT, en relación con los derechos de los pueblos originarios”. El documento coincide de este modo con el reclamo que el pueblo de Ingeniero Jacobacci, de Río Negro, vienen realizando a través de asambleas de ciudadanos auto convocados que rechazaron un anunciado proyecto minero en proximidades de esa localidad de la Patagonia.
Las opinioines de los sectores populares vecinos a las explotaciones.-
En las zonas directamente afectadas por la minería, la población reclama ser escuchada. Es indispensable que sean los propios vecinos los que decidan sobre su vida. Ser consultados, saber cuáles son sus decisiones sobre este tema que los tiene como protagonistas principales. Es una obligación que sentimos propia. Cada pueblo debe determinar su destino y nosotros pretendemos ser parte de esa decisión.La posiciones descriptas cuentan con la adhesión de muchas organizaciones ambientalistas de todo el país.Cuenta además, con el apoyo de numerosos vecinos de distintos puntos del país, que se expresan contra este sistema de extracción minera.Así, por ejemplo, la Asamblea de Vecinos Autoconvocados de San Juan, quienes agregan otro aspecto de enorme importancia cuando lejos de considerar un “hito” para los pueblos de Argentina y Chile los proyectos mineros se preguntan “¿Para quién es el negocio de la Gran Minería?”: “Son 39 compañías las que explotan el 80% de la minería en Argentina, 35 de las cuales son corporaciones extranjeras. Por cada 100 dólares que obtienen pagan un promedio de 1,20 dólares de regalías, una vez descontados sus costos de producción. En los primeros 5 años de explotación bajo las leyes de Carlos Saúl Menem, salen del país 25.000 millones de dólares y sólo pagarán de regalías a las provincias 390 millones de dólares, pero la Nación deberá reintegrarles 1.250 millones de dólares en concepto de reembolsos por explotaciones no tradicionales, con lo que perderemos en cinco años 860 millones de dólares, además de los recursos naturales que se llevan y el pasivo ambiental que nos dejan.Y esto es solo el comienzo de los casi 700 núcleos metalíferos en los Andes Argentinos a punto de volar a pura dinamita, a cielo abierto y con el devastador cóctel que provee la industria química. Cuántos más yacimientos se explotan, más dinero pierde Argentina. El de las mineras es el único régimen de excepción en el que el IVA se devuelve en 60 días y el combustible líquido no paga impuestos permitiéndoles abonar 0.50 centavos el litro de gasoil. Así como están exentas del impuesto al cheque, tampoco están obligadas a liquidar las divisas en el país. Y sólo generan un puesto de trabajo por cada millón de dólares que invierten”.Por su parte los “Autoconvocados de Esquel” quienes vienen librando una lucha ejemplar contra la Meridian Gold, y el proyecto de megaminería que está previsto implementar en la zona con el apoyo de las autoridades provinciales y municipales, ha denunciado que proyectos como el que nos ocupa son de “entrega y de envenenamiento” encuadrados en el "Tratado de Integración y Complementación Minera Argentino-Chileno", el “que compromete el aprovechamiento de los recursos mineros en toda la zona fronteriza entre ambos países, sin ningún tipo de restricciones y sin tener en cuenta que en dichas zonas se asientan numerosas áreas protegidas, como Parques y Reservas Nacionales y localidades turísticas. El Código de Minería y otras leyes que se sancionaron en la época de Menem abren las puertas a muchas facilidades para las empresas del ramo: el estado es el titular soberano de la riqueza del subsuelo pero tiene prohibida la explotación directa y debe concesionar la explotación a particulares, sin límite de tiempo, pudiendo el concesionario transferir a otro sus derechos. Para extraer la riqueza del subsuelo tienen derecho a exigir servidumbres de uso y de paso en la superficie de la concesión y en áreas vecinas. Inclusive la empresa puede llegar a expropiar la superficie del área de la concesión con el pago de una indemnización. Las empresas también se ven beneficiadas con el congelamiento de impuestos nacionales, provinciales y municipales por 30 años, descuento del impuesto a las ganancias por tareas de exploración y ensayos, compra de equipo y maquinarias, y no tienen obligación de liquidar en nuestro país los dólares que cobren por la venta del oro y la plata.”. Esta verdadera entrega de nuestra riqueza se está comenzando a llevar a cabo alrededor de la ciudad patagónica de Esquel, donde la empresa Meridian Gold, de capitales canadienses está construyendo una mina "a cielo abierto" para extraer el oro que se encuentra en la zona.”La lucha de las Autoconvocados logró arrancar un plebiscito en el municipio, logró luego la participación popular masiva en el mismo y en el escrutinio un resultado abrumador de más del 80% dijo “No a la Mina”. La pelea sigue abierta precisamente porque los intereses económicos y las ganancias empresarias son grandes y la actitud del gobernador Das Neves y del presidente Kirchner es la de respaldar a la empresa, su afán de ganancia y no a la población y su decisión expuesta de forma tan contundente. En el mismo sentido, la agrupación Sanjuaninos Autoconvocados, viene trabajando en forma activa y es así que uno de sus integrantes, el ingeniero en Minas, Hugo González, sostiene que “decimos que la metodología que emplean estos emprendimientos contamina, y como nadie nos puede garantizar la no contaminación, nosotros nos oponemos lisa y llanamente a este tipo de explotación con la metodología de cianuración y explotación a cielo abierto”. “Los emprendimientos mineros tienen una característica que es clave y para San Juan puede ser grave, están implantados en el origen de las cuencas hídricas sanjuaninas, en este caso Veladero y Pascua-Lama, que está en la cuenca norte que corresponde al río Jáchal, una de las áreas de cultivo y uno de los oasis sanjuaninos, entonces sostenemos que si acá se comete un error ¿cuál es el negocio que hacemos si perdemos? Verdaderamente, tenemos que considerar hoy como fundamental a la agricultura”, aseveró el ingeniero González.
Especialista en el tema, González destacó más adelante que “en este momento por ejemplo, los proyectos Veladero y Pascua-Lama, tienen sus similares desde el punto de vista geológico en la zona de Chile con los proyectos El Indio, que fue explotado hasta el 2002 y El Tambo, hasta el año 1997; es decir, la misma empresa Barrick. Hay que destacar que por exigencia de las autoridades de Chile, por el cierre de mina, Barrick está invirtiendo unos 40 millones de dólares, para reparar los daños producidos sobre todo en las cuencas hídricas, justamente en la zona donde está asentado el emprendimiento minero Pascua (en la zona de Chile).”
Por otra parte, el ingeniero González recalcó que “en las dos reservas Pascua-Lama y Veladero, tanto del lado chileno como del argentino, se encuentran situados los glaciares que alimentan las dos cuencas y éste es el gran drama, porque es el elemento que transmite la contaminación del agua, y el agua es para San Juan precisamente, el elemento clave para su desarrollo. San Juan tiene que desarrollarse con lo que tiene, no tiene que ser una provincia con minería, ese planteo es clave”. Recordó González que desde las mismas empresas hicieron lobby para desactivar el mecanismo de audiencias públicas en materia de minería y sobre ello señaló que “todo este debate que estamos llevando los sanjuaninos a través de los medios, deberíamos haberlo realizado en una audiencia pública (tal como ocurrió con las tarifas de los servicios eléctricos)“. Subrayó que “la empresa Pachón, a través del ingeniero Garabello y la doctora Ossa solicitó en 1999, en la Cámara de Diputados, que fuera retirada la audiencia pública de la actividad minera, es decir, que las empresas mineras no sean sometidas a audiencia pública”. Continuó diciendo González que “yo estaba presente en la reunión en el momento en que hicieron este pedido y me opuse. Tuvimos una especie de charla, pero quedó como que lo había pedido la gente de los diputados, que solicitaron ese tipo de anulación”. Aclaró González que sin audiencia pública nadie puede cuestionar nada, “pero no solamente eso, sino que tampoco se tenía acceso al informe de impacto ambiental. Nos enteramos días pasados en la reunión de la UCR; intercedí ante la Cámara Minera para que pudiéramos ver este informe, y para eso voy todos los días a la mañana”. Sin embargo, aludió que “el informe de impacto ambiental no es la clave, la clave es el proyecto factibilizado, allí vamos a encontrar toda la parte legal, la técnica, la económica y financiera. Entonces vamos a ver cuáles son los beneficios al mínimo costo y donde vamos a ver todos los reactivos que se van a utilizar; cuáles son los procesos de cálculo y vamos a poder cuestionarlos o no, o aprobarlos por la geología del terreno; para saber qué tipo de elementos químicos y físicos van a intervenir en todas estas reacciones, porque es sumamente importante. Ahí vamos a saber económicamente, cuál es la rentabilidad del negocio, porque a San Juan le corresponde nada más que el 3%, y también va-mos a ver lo que para nosotros es sumamente importante: qué montos va a destinar la empresa a posibles daños al ambiente”. Consultado sobre qué ocurriría en el caso de un accidente, sostuvo el ingeniero González que “yo tiendo a sospechar que el día que haya un accidente no puedan cubrirlo económicamente y se van a ir, van a presentar la quiebra y nosotros vamos a quedar con el yacimiento sin explotar, el río contaminado y los que lo vamos a tener que arreglar somos nosotros, los montos van a salir de nuestros bolsillos pura y exclusivamente para arreglar estos desaguisados”. Acerca de la geomembrana que será instalada, González explicitó que “si no tenemos el proyecto factibilizado no vamos a saber cuál es la membrana, cuáles son sus características para resistir. El ingeniero Rodolfo García en un programa de televisión señaló que el INPRES sí se había expedido y que estaba calculado el coeficiente sísmico, que habían utilizado para calcular la obra y era correcto para el murallón”. Consignó González que habían concurrido a solicitar la información a la Dirección de Minería y que “me he encontrado con algo que verdaderamente me ha molestado en la Dirección de Minería; presenté una nota para pedir este informe del ingeniero García y resulta que debo pagar un sellado, y pregunté si para cualquier nota presentada peticionando derechos, que me concede la Constitución, de una información pública, tengo que pagar. Y me contestaron que para presentar cualquier trámite en la Dirección de Minería, hay que pagar un estampillado, y entonces me enojé, porque ellos tienen la obligación de informar”. En el mismo sentido se expresó el biólogo Raúl Montenegro, presidente de la Fundación para la Defensa del Ambiente y Premio Nobel Alternativo 2004, sostiene que "Estas empresas destruyen nuestras fuentes de agua y contaminan nuestro suelo con cianuro y metales pesados. Al amparo de dudosos controles del Estado y de leyes que regalan el patrimonio argentino, se llevan el oro y dejan a cambio socavones y contaminación. Crean además territorios protegidos para que la comunidad no pueda ver ni medir lo que allí sucede. La mina se vuelve un país dentro del propio país".
Objetivos de este proyecto.
Mediante este proyecto de Ley se pretende: 1. tutelar nuestro patrimonio ambiental, la salud y las fuentes de trabajo amenazadas por las explotaciones mineras en las que se utilizan sustancias tóxicas y 2. derogar las normas que, con injerencia de otros Estados y organizaciones internacionales en los asuntos internos de la República (financiación del Banco Mundial), se han impuesto en nuestro país para facilitar el saqueo y la rapiña de nuestros recursos en una forma tan perversa como jamás lo haya conocido la historia argentina.
a) Tutela del Patrimonio Ambiental.
b) Empleo.
c) Catástrofes.
d) Conclusión de la U.S.–E.P.A.: Técnica no segura.
A raíz de la catástrofe ambiental producida en 1993 en la mina de oro de Summitville, en el Estado de Colorado, Estados Unidos de Norteamérica, se ha concluido que la tecnología de explotación de oro a cielo abierto y la técnica de empleo de cianuro de sodio en minería NO ES SEGURA (Plumlee, G. S., Gray, J. E. Roeber, M. M., Jr., Coolbaugh, M., Flohr, M., and Whitney, G., 1995 a) «The importance of geology in understanding, and remediating environmental problem at Summitville», in, Posey, H. H. Pendleton, J. A. And Vamn Zyl, D., eds: Summitville Forum Proceedings, Colorado Geological Survey, Special Publication 38, p. 13-22; Plumlee, G. S., Smith. K. S., Mosier, E. L., Ficklin, W. H., Montour M. Briggs, P. H., and Meier, A. L., 1995b, «Geochemical processes controlling acid-drainage, generation and cyanide degradation at Aummitville», in Posey, H. H., Plendleton, J. A., and Van Zyl, D., eds: Summitville Forum Proceedings, Colorado Geological Survey, Special Publication 38, p. 23-24; Edelmann, P., Ortiz, R.F., Balistrieri, L., Radell, M. J., and Moore, C. M., 1995, «Limnological characteristics of Terrace Reservoir, south-central Colorado», 1994 (abs) in, Posey, H. H., Pendleton, J. A., and Van Zyl, D., eds: Summitville Forum Proceedings, Colorado Geological Survey, Special Publication 38, p. 21: Estudio transdisciplinario del United States Geological Survey, incluyendo en el proyecto a los siguientes participantes: Cathy Ager, Laurie Balistrieri, Bob Bisdorf, Dana Bove, Paul Briggs, Doyg Cain, Roger Clark, Pat Edelman, Jin Erdman, Walt Ficklin, David Fitterman, Marta Flohr, Larry Gough, John Gray, Trude King, Fred Lichte, John McHugh, Al Meier, Bill Miller, María Montour, Elwin Mosier, Nicole Nelson, Roger Ortiz, Geoff Plumlee, Charlie Severson, Kathy Smith, Tom Steven, Kathleen Stewart, Peter Sotrur, Greg Swayze, Ron Tidball, Rich Van Leonen, Paul von Guerard, Katie Walton-Day, Elizabeth Ward, Gene Whitney, Melinda Wright, and Tom Yanosky. Cooperating agencies include: U.S. EPA, U.S. Fish and Wildlife Service; State of Colorado, Departments of Natural Resources, Health, and Agriculture; Colorado Stete University and CSU Extension Service; Colorado Shcool of Mines; Auburn University; Environmental Chemical Corp; San Luis Valley consulting firms, water conservancy districts, and water users);
e) El cianuro y la ruta del cianuro.
f) Riesgo sísmico.
g) Principio de precaución.
Ante la referida conclusión de los estudios de los especialistas del Colorado Geological Survey y el US Geological Survey, le resulta aplicable a la tecnología minera de explotación a cielo abierto con empleo de sustancias tóxicas el Principio de Precaución, tal como por aplicación explícita o implícita del mismo se ha prohibido la minería a cielo abierto y el uso de cianuro en minería en Turquía, en Montana (EEUU), en Costa Rica, y en otros Estados del orbe, tal como así también lo viene reclamando la sociedad civil en Wisconsin (EEUU), Idaho (EEUU) y otras comunidades del globo;
El Principio de Precaución, establece que cuando haya peligro de un daño grave e irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente, lo que implica una inversión en el proceso de carga de la prueba en cuanto la falta de demostración científica absoluta no implica ya una orientación permisiva de las actividades potencialmente lesivas para el medio ambiente.Esto es, como dicen los anglosajones, ante la falta de certeza científica, vale mas equivocarse del lado de la seguridad (to err on the side of safety);
Dicho principio de precaución ha sido receptado, entre otros, en: el Principio 11 de la Carta Mundial de la Naturaleza de 1982, el Convenio de 1992 sobre cursos de agua transfronterizos y lagos internacionales de Helsinki 1992, el principio 3.3. de la “Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático” de Nueva York de 1992 (Ley Nº 24.295), el párrafo noveno del preámbulo del “Convenio sobre la Diversidad Biológica” de 1992 (aprobado mediante Ley Nº 24.375), el Principio 15 de la Declaración de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo (al cual se comprometió la República mediante el Art.1º del “Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del MERCOSUR” aprobado mediante Ley Nº 25.841) y en el artículo 4º de la Ley General del Ambiente (Ley Nº 25.675);
Si bien el Código de Minería de la Nación en su artículo 8º concede «...a los particulares la facultad de buscar minas, de aprovecharlas y disponer de ellas como dueños...» con arreglo a las prescripciones de ese Código, también es cierto que el sistema jurídico vigente consagra que la ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos y la exigencia de que se haga un uso regular del derecho de propiedad (Arts.. 1071, 2514, 2618 y concordantes del Código Civil) y que el Derecho Ambiental consagra el principio de que «no existe libertad para contaminar», en tanto «...no hay libertad para dañar el ambiente ajeno ni para restringir la libertad que tiene todo individuo de usar y gozar del ambiente...» (VALLS, Mario F., «Instrumentos Jurídicos para una Política Ambiental», J. A., 1996-IV-955);
De los antecedentes de catástrofes ambientales ocurridos en el mundo referidos más arriba, y de las conclusiones científicas arribadas a partir de aquellas trágicas experiencias, resulta evidente que la tecnología minera a cielo abierto con el uso de sustancias tóxicas y grandes cantidades de explosivos en la minería no sólo generan alta contaminación sonora sino que además resultan de una peligrosidad tal que hace que el ejercicio de la facultad de buscar minas, aprovecharlas y disponer de ellas cuando se emplea ese tipo de tecnologías no sustentables deviene en un ejercicio abusivo de aquel derecho y resulta violatorio del Principio de Precaución;
Con mayor jerarquía al Código de Minería, el articulo 41 de la Constitución Nacional establece que «...Todos los habitantes, gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tiene el deber de preservarlo...»» y que «..Las autoridades preverán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales...
El Principio 6 de la Declaración de Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano (Declaración de Estocolmo de 1972) establece que «Debe ponerse fin a la descarga de sustancias tóxicas o de otras materias y a la liberación de calor, en cantidades o concentraciones tales que el medio no pueda neutralizarlas, para que no se causen daños graves irreparables a los ecosistemas. Debe apoyarse la justa lucha de los pueblos de todos los países contra la contaminación.» Que el Principio 8 de la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano (Declaración de Río de 1992) establece que «Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las personas, los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demográficas adecuadas», y que el artículo 1.2. «in fine» del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (de jerarquía constitucional por imperio de lo dispuesto en el Art. 75 - Inc. 22 de la Constitución Nacional, establece que «...En ningún caso podría privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia... »
h) Responsabilidad del Estado.
La omisión en el cumplimiento de las normas arriba transcriptas, como el incumplimiento de las prescripciones del artículo 41 de la Constitución Nacional constituiría una omisión que generaría la responsabilidad del Estado; por lo que la omisión en dictar las normas necesarias para el ejercicio del poder de policía ambiental ocasionaría, en caso de catástrofe ambiental, su obligación de responder, lo que a la vista de los antecedentes internacionales en la materia por el uso de tóxicos en minería los costos de la reparación del ambiente y las indemnizaciones por daños a particulares conllevaría al Estado, en tales previsibles supuestos, a la obligación de afrontar el pago de sumas millonarias, y sin que pudiera eximirse de ellas aún en el caso de que aisladas y pequeñas comunidades en un momento y lugar dado consintieran tales técnicas comprometiendo el patrimonio e todos los ciudadanos y el haber ambiental de las futuras generaciones;
El articulo 41 de la Constitución Nacional establece que «Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias las necesarias para complementarlas sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales, por lo que resulta ineludible para la Nación adoptar en el caso las medidas preventivas que la cuestión amerita, amén de las obligaciones que generaría la omisión al respecto a mérito de lo ya dictaminado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso "Bulacio" ante la que Argentina se comprometió a adoptar las medidas legislativas tendientes a asegurar los derechos a la vida, a la integridad psicofísica, etc. que tutela la Convención Interamericana de derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica);
i) Imprescriptibilidad de las faltas y delitos en materia ambiental.
Saqueo y rapiña de nuestros recursos naturales.
Evidentemente no es la protección de la vida humana y nuestro medio ambiente lo que preocupa a quienes han pergeñado la estrategia de utilizar tan peligrosísima técnica para llevarse hasta el último miligramo de nuestros recursos.Cabe aquí reseñar que fue a partir de las políticas diseñadas por el Grupo Banco Mundial que se fue modificando nuestro derecho interno para facilitar el saqueo de nuestros recursos.Es público que el Grupo Banco Mundial promueve la minería global como estrategia de “desarrollo”, siendo uno de sus brazos el “Departamento de Políticas y Reformas Mineras”.El Grupo Banco Mundial ha decidido que la Argentina sea considerada destinataria de esta política global junto con países tan exitosos en el bienestar de sus pueblos como Afganistán, Bolivia, Burkina Faso, República Democrática del Congo, Ghana, Guinea, India, Kosovo, Madagascar, Mauritania, Mongolia, Mozambique, Nigeria, Pakistán, Papua Nueva Guinea, Tanzania, Uganda, Zambia, etc.Esto es, el Banco Mundial ha diseñado para estos países, un futuro minero para lograr un “desarrollo” como el que pueden mostrar algunas otras grandes “potencias mineras”. Aquí no podemos dejar de señalar que uno de los países más “exitosos” en materia de industria minera ha sido y es la República de Sudáfrica, en la cual para explicar la relación entre concentrado capital minero global por un lado y derechos humanos por otro, merecería un desarrollo mas amplio. Pero para ilustrar el “bienestar” que a los pueblos trae la gran minería basta recordar el régimen del “apartheid político” que floreció en la Sudáfrica bajo el control del capital minero, y el régimen del “apartheid económico” que aún impera en esa hermana transoceánica, registrándose actualmente allí, como consecuencia de la exclusión de los mas pobres y el “primer mundo” para unos pocos, un desempleo del orden del 1 % en la población blanca... ...y del 50 % en la población negra.Con tan solo esa experiencia histórica puede describirse cual es el “desarrollo” que el Grupo Banco Mundial pretende para nuestra República.En el marco de esa política deliberada, Argentina fue focalizada por este bondadoso organismo mundial como destinataria de esta política de “desarrollo”.En el ámbito privado el MIGA (Multilateral Investment Guarantee Agency), una de las cinco agencias especializadas del Grupo Banco Mundial, cuyo objeto es proporcionar las garantías (seguro) para proteger a inversionistas privados extranjeros (y que se ha caracterizado por apoyar varios emprendimientos mineros en el globo, entre ellos los sujetos a las catástrofes de la mina Omai –Guyana-, de la mina Kumtor –Kyrgyzstan-), en el año 1997 otorgó garantías que totalizaron los 14 millones de dólares para las inversiones canadienses de Rio Algom Ltd en Minera Alumbrera Ltd en la construcción y operación de la mina de oro y cobre de Bajo la Alumbrera (Provincia de Catamarca).Pero en el ámbito público, y precisamente en lo que hace a la salud de las instituciones republicanas, el Grupo World Bank otorgó a la República Argentina dos “créditos”: - En 1996 Argentina recibió un “crédito” de 30 millones de dólares (costo del proyecto u$s 40 millones) para el “Proyecto de Desarrollo del Sector Minero”- En 1998 Argentina recibió otro “crédito” por 39,5 millones de dólares (costo del proyecto u$s 46.5 millones) para el “Segundo Proyecto de Desarrollo Minero y Asistencia Técnica”.Los créditos contemplaron el estudio de la reforma del marco jurídico minero y tributario para “promover” la gran minería en la Argentina.Fue así, y con la “ayuda” del Grupo Banco Mundial, como a lo largo de la década del ’90 se fueron introduciendo en nuestro derecho la prohibición al Estado de explotar minas, y se estableció para los grupos mineros extranjeros (principalmente concentrados capitales globalizados) los siguientes beneficios:Estabilidad fiscal por treinta años: Esto es, si un impuesto baja, les alcanza reducción; pero si sube, el incremento no les alcanza. (“Estabilidad” en un país cuya estructura tributaria se caracteriza por la “emergencia” y la improvisación y cuyos ahorristas privados no fueron alcanzados por ninguna “estabilidad” cuando la banca licuó sus ahorros con la última gran devaluación).Gastos de prospección y factibilidad deducibles del impuesto a las ganancias.Exención de impuesto a las ganancias.Capitalización de hasta un 50 % del avalúo de reservas (Esto es, empresas que contabilizan como activo lo que aún no produjeron).Exención de impuesto a los activos.Exención del pago de derechos de importación o cualquier derecho por introducción de bienes de capital y sus insumos para actividades mineras (esto alcanza inclusive al cianuro).Canon irrisorio computado en base al valor boca mina (lo extraído deducidos los gastos de extracción).La garantía por eventuales daños al ambiente son fijados por... ...la misma empresa minera !!!.La garantía por eventuales daños al ambiente es deducible de la determinación del impuesto a las ganancias hasta un 5 % de los costos operativos de extracción.Eliminación de gravámenes provinciales y tasas municipales (Acuerdo Federal Minero).Financiación y devolución anticipada del IVA para compra o importación definitiva de bienes de capital nuevos u obras de infraestructura.Exención del impuesto a la ganancia mínima presunta.Libre disponibilidad de divisas, con lo cual, el término “exportación” no se corresponde técnicamente con la práctica de saquear el oro y la plata argentina.En zonas patagónicas: Reembolso adicional a las “exportaciones” (eufemismo utilizado para al saqueo del oro y la plata) por puertos patagónicos. Los porcentajes de estos reembolsos, que van desde el 8 % al 13 %, no se calculan en base al valor “Boca mina” (esto es, no se deducen los costos de explotación). La distorsión entre el valor del canon minero y su forma de cálculo con este reembolso en proyectos patagónicos (actualmente Cerro Vanguardia S.A. en Provincia de Santa Cruz y demás proyectos), permite concluír que la República Argentina y los Estados Provinciales que la integran forma un raro país que paga para que se lleven sus minerales.
Esta es la “competitividad”, la “no intervención del Estado”, de la que hablaban los mismos gurúes de la década del ’90 que nos impusieron este esquema inmoral de saqueo.Si estos mismos beneficios, si estos mismos regímenes, se hubieran dispuesto para beneficiar al miniemprendedor, a la pequeña empresa, al desocupado, al excluído, al cartonero, etc., seguramente que otro sería hoy el desarrollo de la Argentina, y no es exagerar el pensar que bajo estas condiciones nuestras manufacturas hoy estarían compitiendo a la par de cualquier otro país.Pero no son los excluídos quienes manejan las políticas intervencionistas del Grupo Banco Mundial. Esta es en números, y no en palabras, la estrategia del verdadero “desarrollo” que promovió, aplicó y aplica el Grupo Banco Mundial. Efectivamente este es el desarrollo del concentrado capital globalizado aplicado a la gran minería: Una política de “dumping global” que saquea nuestros recursos y con su inequidad tributaria, jurídica, social y ambiental bloquea de posibilidades a nuestra economía. Una política que hizo que se endeudara al país y al pueblo para modificar la legislación no a favor de nuestro pueblo -para quienes debería legislar el Congreso- sino en favor de los saqueadores globales, de los mismos que nos “prestaron” el dinero para mejorar “nuestra” ley que le permita llevarse nuestro oro. Una política que nos viene a mentir con las palabras “desarrollo” y “exportaciones” cuando en realidad se están llevando el oro, se están llevando el suelo y las montañas, para dejarnos no solo desnudos, sino desnudos y además, contaminados.Una segunda conquista (a este ritmo, la última, pues parece que ya no quedará más nada), pero esta vez con otros espejitos para cambiar por oro: el espejito de las mentiras, de las coimas, de la corrupción, del lobby de los concentradores de capital, de la compra de conciencias cuando no de la intervención en la misma sociedad civil mediante créditos y subsidios a organizaciones no gubernamentales mediante el Fondo para las Américas y demás mecanismos y prácticas perversas de injerencia en nuestra vida social con el afán de quebrar toda resistencia y toda voz que se alza para denunciar esta ignominia.
Conclusión
Este proyecto contó en su elaboración con los conocimientos, la experiencia y el trabajo de Bernardita Bielsa y Cristian Hendrickse, abogado éste último mencionado precedentemente; en particular por el trabajo de investigación realizado desde Esquel y por su rol activo integrando las luchas que se vienen dando contra los proyectos de la megaminería tóxica. Su participación fue imprescindible para concretar esta presentación.. Concluyendo solicito que se apruebe este proyecto de Ley tendiente a garantizar los derechos a la vida, a la salud y al trabajo de los habitantes de este país, su medio ambiente y sus recursos, como así también el derecho de autodeterminación del pueblo argentino. Tiene como objetivo apoyar la lucha de todos los que vienen enfrentando los proyectos y emprendimientos empresarios descriptos y la complicidad gubernamental con ellos así como el estimular que esa oposición decidida y firme se extienda y sea apoyada por todo el pueblo y se logre articular con luchas similares que vienen librando los pueblos hermanos de la América Latina.
www.ecoportal.net
LUIS F. ZAMORA - AUTODETERMINACIÓN Y LIBERTAD
Presentado el 20 de octubre del 2005.- (expte. 5937 – D)

Pobladores de San Juan cortan la ruta de acceso a la mina de oro Veladero:

EL CIERRE DEL TRÁNSITO HACIA VELADERO NO ES SOLO POR LOS DESPIDOShttp://www.laseptimadigital.com.ar/lsd/secciones/portada/nota.php?id=3069... muchos piensan que es el momento oportuno para reclamar por la contaminación ambiental. También están molestos por la prepotencia de la gente de Barrick. La cuestión es que la demanda de trabajo ahora está reforzada con el cuestionamiento a la contaminación por el uso de cianuro, pero de eso Barrick no dice nada...
Las noticias que llegaron de Tudcum, del Departamento Iglesia, indican que el corte de la ruta 418 comenzó alrededor de las 4 de la mañana del miércoles 23 de noviembre 2005. Pero el corte no sólo es consecuencia de los despidos producidos por la empresa Zlato que trabaja para la Barrick. El corte del denominado "By Pass" que es el camino que lleva a Veladero cuenta con el apoyo de la mayoría de los habitantes de Tudcum.
De todas formas la gente no cree que vuelvan a ser reincorporados los despedidos, y no le creen al directivo de Barrick -Julio Claudeville-, que salió por radio a pedirles que levantaran el corte y se abriría el diálogo y la posibilidad de trabajo para los ex-trabajadores. Claudeville es quien afirma que el cianuro es inocuo.
Acompañan a los despedidos buena parte de los pobladores de Tudcum y muchos piensan que es el momento oportuno para reclamar por la contaminación ambiental. También están molestos por la prepotencia de la gente de Barrick. La cuestión es que la demanda de trabajo ahora está reforzada con el cuestionamiento a la contaminación por el uso de cianuro, pero de eso Barrick no dice nada. El corte lo llevaban adelante de forma pacífica y la propia gente advertía que los medios televisivos no habían aparecido por allá, seguramente para que no se difundiera el rechazo que hay contra la Barrick cuando la estrategia gubernamental publicita permanentemente que la minería ha catapultado el crecimiento económico de San Juan. Lo que no es cierto. Porque aparte del corte de Tudcum, los vecinos también hicieron una asamblea en la cual plantearon el problema de la contaminación por el uso del cianuro.
En todo esto fue clave el programa CQC del miércoles 16 por Direct TV y el viernes 18 por el Canal 5 (Telesol) aunque cortado en éste último (ver nota aparte). Un allegado a la Barrick reconoció que "han visto CQC", y de ahí se habría disparado la idea que motorizó a los transportistas a salir a defender la depredación minera.

ENCUENTRO MINERO MENDOCINO CONCLUYE EN ESCANDALOSO FINAL Y ESCASO ESPIRITU DEMOCRÁTICO

Empresarios mineros y miembros del gobierno IMPIDEN EXPONER sobre los riegos de la mega minería a la fundacion Cullunche en MENDOZA.

COMUNICADO DE PRENSA - 25 de Noviembre de 2005.
Las Primeras Jornadas de “Minería Futuro de Mendoza”,tuvieron lugar ,en realidad, un solo día ,el 25 de noviembre del corriente, en el departamento de Las Heras-Mendoza-Argentina, patrocinadas por la Municipalidad de Las Heras ,el Sindicato Minero Mendocino(AOMA)y la Cámara Mendocina de Empresarios Mineros (CAMEN).La Fundación Cullunche fue especialmente invitada en la persona de su Presidenta la Dra. Jennifer Ibarra , por el Intendente de Las Heras Rubén Miranda para exponer la posición de quienes rechazan el sistema extractivo de las transnacionales a tajo o cielo abierto y lixiviación con compuestos químicos. Lamentablemente el poder de estas mineras en concupiscencia con un gobierno sometido a sus intereses tuvo la fuerza suficiente para impedir que la posición ecologista pudiera ser escuchada .
De modo tal a Javier Rodríguez Pardo, miembro de la RENACE (Red Nacional de Acción Ecologista) ,al igual que Fundación Cullunche, y propuesto por esta ONG local como su orador en el encuentro, se le impidió su conocido discurso acerca del “método perverso de la minería química rentable de las transnacionales”,después de haber sido aceptada su participación por los organizadores. Los mismos que finalmente impidieron su exposición.
En opinión de la Fundación Cullunche el foro consistió en un monólogo de los intereses mineros con una sola visión y contenido: los minerales en la vida diaria, pero omitiendo el método de extracción de la mega minería metalífera ­; los beneficios de la nueva gran minería, pero no su impacto ; responsabilidad social y etapas de la actividad minera ,excluyendo mencionar las comunidades afectadas por este flagelo moderno; el orador sobre la ley de inversiones mineras destacó únicamente la necesidad de atraer inversores, mientras que la posición sindical justificó a esta minería como si resolviera la alta desocupación laboral. Los disertantes recurrieron a la muletilla de que con controles no hay posibilidad de daño ambiental . Fue lamentable la exposición sobre el agua auque con la aclaración del disertante acerca de su ignorancia sobre el agua en la actividad minera. El broche “de oro” fueron las bondades del cianuro en el proceso minero, final del último disertante que advierte que no hay que preocuparse porque hay cianuro en almendras, cáscara de papa, mandioca, porotos y sorgo, entre otros y remata, sin inmutarse que”a lo sumo puede provocar un pequeño problema de tiroides”. Nadie habló sobre la intervención minera en los glaciares ,las voladuras a tajo abierto o el tratado binacional argentino chileno el cual crea un tercer país en la cumbre de los Andes cedido por ambos países a instancias de las transnacionales e imposición personal de George Bus ante los presidente Frei y Menem. El público solo podía interrogar a través de preguntas escritas ,sin posibilidad de reclamo alguno y sin debate.
El dirigente ecologista patagónico Javier Rodríguez Pardo ,al exigir las razones por las que se le impidió exponer, luego de un viaje extenuante que realizó con el propósito señalado, fue cercado por los organizadores que de manera compulsiva lo obligaron a alejarse del micrófono. “¿Qué miedo pueden tenerme si he venido solo, a la boca del lobo donde todos son empresarios y gobernantes mineros”?,exclamación que produjo un silencio lacerante hasta que se lo obligó a callarse.Buena parte de los empresarios de una minería que no esta en discusión pidieron, sin éxito, que se lo dejara hablar mientras algunos medios de difusión le acercaban invitaciones. El Diario local Los Andes cerró la cobertura del encuentro haciendo referencia a la intervención frustrada de Rodríguez Pardo: “si bien al evento fueron invitadas organizaciones ambientalistas, no se les permitió dar su punto de vista sobre la minería”...
No le decimos que no a la minería ,sino al método perverso que utilizan las transnacionales .Consideramos que la cordillera es una fábrica de agua y queremos protegerla, explicó el represente por Fundación Cullunche Javier Rodríguez Pardo quien viajó desde Chubut para asistir a las jornadas .La Fundación Cullunche hace saber su repudio a la actitud de los entes oficiales y personas en particular que colaboran para enviar un mensaje tendencioso a la población, privando a los ciudadanos de la posibilidad de conocer versiones diferentes a las oficiales sobre la explotación de los minerales no renovables de nuestro país.Fundación Cullunche
CONTACTOS
Dra. Jennifer Ibarra Presidente de Fundación CulluncheTel 0261 –4300059 o 0261-155034020
Javier Rodríguez Pardo Tel 02965- 15417785

Minera socia de Kirchner en Santa Cruz demanda a la provincia de Mendoza.

Minera socia de Kirchner en Santa Cruz demanda a la provincia de Mendoza.
http://orosucio.madryn.com/articulos/05_11_25.html
Anglo American, el gigante minero socio de Kirchner en Santa Cruz, demanda a la provincia de Mendoza por una ley que amplia la reserva Laguna del Diamante y les impide seguir explorando la zona. Hay un pedido de inconstitucionalidad.
Pero la provincia también tiene derecho a preservar sus recursos y administrarlos en beneficio de toda la población, no solamente en favor de unas pocas empresas. ¿No?
Ya hay un equipo multidiciplinario trabajando en la contestación de la demanda. Mientras tanto, la movilización popular contra los mega proyectos mineros no cede, y se impulsa una Ley-anti cianuro al estílo Río Negro. Reproducimos una nota de Pablo Icardi en Diario Los Andes.
Empresas mineras demandan al Estado por la ampliación de una reserva natural Por Pablo IcardiMendoza, Argentina. Sabado 12 de noviembre 2005Las mineras comenzaron su ofensiva contra el Estado mendocino, luego de que se aprobara una ley que amplia la reserva Laguna del Diamante (San Carlos) y les impide seguir explorando la zona. Tres firmas que tenían cateos y permisos de prospección minera en el área, denunciaron al Gobierno ante la Suprema Corte de Justicia por supuesta inconstitucionalidad de la ley que permitió extender el área protegida. Se trata de empresas con capitales extranjeros, radicadas en la Argentina, que buscaban cobre y oro. Una de esas firmas es “Anglo-American”. Su presentación (caratulada “Anglo contra el Gobierno de Mendoza) se basa en lo que creen es una “vulneración” de los derechos adquiridos en la zona y fue realizada en la primera sala de la Suprema Corte de Justicia de Mendoza. Esa empresa tenía cateos mineros en la zona del perímetro de la reserva Laguna del Diamante (bautizados como Ninu). Con la ampliación quedaron dentro del área protegida. Los permisos que defiende esa minera estuvieron a nombre del ex director de Minería Carlos Monjo (quien trabajó en Anglo American) y la firma está patrocinada por la abogada Patricia Inzirillo. En toda la zona de la reserva hay aproximadamente 62 permisos mineros expedidos. Las presentaciones se realizaron a mediados de octubre, antes de las elecciones, y según representantes de las empresas, antes informaron al Gobernador y a Fiscalía de Estado sobre lo que iban a hacer.En la zona de Laguna del Diamante, están puestos los ojos de estas empresas desde hace tiempo. En 2003 comenzaron los primeros trabajos de exploración del terreno, a pie y en helicóptero. Incluso el Gobierno había autorizado hace un año el tránsito de vehículos por la reserva para realizar trabajos de prospección, y se evaluaba el estudio de impacto ambiental (realizado por la consultora AWS) para los trabajos de prospección.Presión popularA medida que los trabajos de exploración avanzaban, el rechazo de la población de San Carlos también crecía. Así, este año el tema explotó con puebladas y fuertes reclamos en contra de la actividad minera. El temor a la contaminación del agua fue el motor de esos reclamos. Ante la presión, la Legislatura (apoyado por el Ejecutivo) aprobó una ley que amplió la reserva a 170.000 hectáreas, prohibiendo así los trabajos mineros en todo ese terreno.“El Gobierno reaccionó espasmódicamente y amplió enormemente la reserva sin consultar y sin fundamentos serios. Las empresas tenían derechos adquiridos. Los trabajos recién habían comenzado en San Carlos y faltaba mucho, no entendemos por qué se reaccionó así. por eso hay tres que fueron a la Justicia”, dijo Gustavo Rodríguez, vicepresidente de la Cámara de Minería de Mendoza.Las controversias por el tema terminaron con la renuncia del director de Minería. El Gobierno habría sido notificado oficialmente el lunes de los reclamos de las empresas (Los Andes intentó comunicarse con los responsables del área, pero no hubo respuesta). Según fuentes del sector, hay una fuerte disputa interna en Economía, en especial en la Dirección de Minería, para saber qué postura tomar con respecto al tema.Ahora los trabajos mineros están detenidos en San Carlos. El intento para que sea declarada inconstitucional la ley de ampliación de la reserva sería sólo el primer paso. Es que desde las mineras apuntan a demandar al Estado también para reclamar un resarcimiento económico.Otro tema que aún no está resuelto es la reglamentación de la ley de ambiente, que será parte del marco legal de la actividad.

Conferencia internacional Minería y Desarrollo Sustentable en América Latina:

Aportes desde la sociedad civil - Lima, PERU, 9 al 11 de Noviembre 2005.
http://www.olca.cl/oca/peru/conferencia.htm

...después de varios años de operación minera la situación económica y social de las comunidades cercanas a las minas había empeorado...

... el especialista Robert Moran, que tiene una vasta experiencia como consultor en asuntos mineros, afirmó que hasta ahora nunca ha visto una mina en el mundo que sea sostenible ambientalmente...

En el evento se presentaron ejemplos de la destrucción a gran escala causada por la minería en diferentes países de la región. Los panelistas mostraron los impactos provocados en el entorno por la operaciones mineras, afectando a las comunidades cercanas, especialmente por el agotamiento y contaminación del agua y el deterioro del suelo. Un aspecto generalizado en todos los casos descritos para países diferentes, fue que después de varios años de operación minera la situación económica y social de las comunidades cercanas a las minas había empeorado. A pesar de las promesas iniciales de desarrollo y prosperidad, para todas las comunidades afectadas por la minería había aumentado de manera notoria la pobreza, la desocupación, el analfabetismo y los problemas de salud, entre otros. Se mencionó el caso peruano de Cajamarca que, en 1993, antes de la reciente llegada de grandes proyectos mineros era el cuarto departamento más pobre del país y que diez años después ocupaba el segundo lugar en pobreza. En la presentación inicial sobre tendencias de la minería, se destacó el modo de operar a nivel global de las grandes empresas transnacionales mineras, que aprovechan al máximo las condiciones impuestas a los países menos desarrollados por el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y los países industrializados, que buscan facilitar a cualquier costo las inversiones. Señaló que la situación de la minería latinoamericana se corresponde en los últimos quince años con una globalización financiera y corporativa, que ha asumido una posición central en todos los negocios internacionales definiendo el rumbo de la acumulación, fuerte en el centro, débil en las periferias. La débil acumulación periférica apoya el desarrollo de un estilo colonial en la explotación de sus recursos. Caracterizó esto por la entrega completa del territorio, exenciones tributarias , facilidades en las concesiones mineras, servicios baratos generalmente provistos por fondos públicos, desprotección de la fuerza de trabajo y del ambiente. Indicó que la minería está así dominada por el capital transnacional y el crecimiento de la producción de estas corporaciones distorciona las cifras del producto bruto de cada uno de nuestros países al incluirla como producto de la nación. Dijo que el nivel que ha alcanzado esta instalación productiva se hace posible mediante la corrupción política que actúa como facilitador de concesiones y encubridor de una inmensa contaminación ambiental. Agregó que este proceso se está dando de modo similar en difrerentes países latinoamericanos, generando en algunos casos verdaderos modelos de operación al servicio de las transnacionales mineras, como en Chile donde a estas empresas se les permite no pagar impuestos con triquiñuetas tales como declarar pérdidas o cargar sus ingresos como gastos cobrados por sus propias subsidiarias. En su presentación relacionada con los impactos de la minería, el especialista Robert Moran, que tiene una vasta experiencia como consultor en asuntos mineros, afirmó que hasta ahora nunca ha visto una mina en el mundo que sea sostenible ambientalmente. Añadió que los estándares del Banco Mundial para medir los efectos de la minería en el medioambiente son más débiles que los de países como Canadá y Estados Unidos. Manifestó que le sorprendía que los economistas del Banco Mundial no sepan como evaluar los impactos ambientales de los proyectos mineros. Moran sostuvo que siempre hay impactos negativos provocados entre otras situaciones en la competencia por el agua, la contaminación del agua y los incrementos de los precios en las economías locales. Explicó que los métodos extractivos empleados actualmente necesitan grandes cantidades de agua y que el cianuro utilizado en el proceso no se descompone del todo. Añadió que los gobiernos no auditan todo el oro o plata que se produce, que generalmente las empresas que trabajan con estos metales tienen sus propios aeropuertos y nadie controla sus embarques, además de que el refinado se hace en Suiza. Agregó que, aunque este tipo de minas tiene una vida entre 5 y 15 años, sus residuos quedan para siempre. Cesar Padilla destacó el derecho de las personas frente a las operaciones mineras y puso de ejemplo el proyecto Pascua Lama que amenaza afectar gravemente la existencia de más de 70 mil habitantes del valle de Huasco, en el norte de Chile. Explicó como los gobiernos de Argentina y Chile firmaron un tratado minero especialmente diseñado para facilitar la instalación de la empresa minera de oro Barrick Gold en la cumbre de la cordillera de Los Andes y, de paso, abrir el camino a otras empresas transnacionales para que operen con todo tipo de facilidades entre las altas montañas de los dos países. Los delegados centroamericanos expusieron la preocupante situación que presenta la minería en sus países que son ricos en biodiversidad y de estructuras ecológicas frágiles. Se explicó que en Guatemala los ciudadanos están exigiendo que el gobierno respete su derecho a determinar la entrada de una mina. La resistencia popular ha logrado detener hasta ahora algunas operaciones mineras. En Honduras, un estudio reciente realizado en 23 familias de una zona minera de oro detectó problemas de salud en niños recién nacidos. Las comunidades han comenzado a organizarse al observar los impactos de las actividades mineras y empezaron a buscar ayuda en el exterior. En Costa Rica, las organizaciones de la sociedad civil lograron con su movilización y acciones que el gobierno estableciera una moratoria a los proyectos mineros a tajo abierto.